অসম এনআরসি

অসমে চূড়ান্ত জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ (NRC) তালিকা প্রকাশের মাস ছয়েক পর ফের একবার ওই তালিকা খতিয়ে দেখার কাজ শুরু হল। এনআরসি তালিকা থেকে বিদেশি সন্দেহে থাকা মানুষজনের বিস্তারিত বিবরণ খতিয়ে দেখার লক্ষ্যে অভ্যন্তরীণ তদন্ত প্রক্রিয়া চালানো হবে বলে খবর। ভারতের রেজিস্ট্রার জেনারেল এই বিষয়ে আনুষ্ঠানিকভাবে বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করতে চলেছেন। এনআরসি (Assam NRC) সংক্রান্ত কাজ পরিচালনা করার জন্যে নতুন কো-অর্ডিনেটর হীরেশ দেবশর্মা অসমের ৩৩ টি জেলার শাসককে এনআরসিতে তালিকায় থাকা সন্দেহযোগ্য "অযোগ্য ব্যক্তিদের" বিশদ বিবরণ দেওয়ার জন্যে নির্দেশ দিয়েছেন। এনআরসি-র কাজের সঙ্গে যুক্ত একজন শীর্ষ আধিকারিক জানিয়েছেন, এই পদক্ষেপটি চূড়ান্ত এনআরসির (National Register of Citizens) একটি অংশ যেখানে কোনও "অযোগ্য" ব্যক্তিকে নাগরিক তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে কিনা তা খতিয়ে দেখা হবে।

‘আমসু’র শীর্ষস্থানীয় নেতা বলছেন, ‘‘যাঁরা বাদ পড়েছেন, তাঁদের অধিকাংশই দরিদ্র মানুষ। তাঁরা জানেন না কী করতে হবে। আইনজীবীরা ৫০০ থেকে ১০০০ টাকা চাইছেন।’’

জীবন যুদ্ধে বহুদিন ধরেই যুঝছেন অসমের বক্সা জেলার বাসিন্দা জাবেদা বেগম, দীর্ঘদিন ধরেই তাঁর স্বামী রেজ্জাক আলি অসুস্থ অবস্থায় ঘরে পড়ে রয়েছেন, ফলে সংসার চালাতে উপার্জন করতে এখন বেরোতে হচ্ছে বছর পঞ্চাশের ওই মহিলাকেই। তবু প্রতিকূলতার বিরুদ্ধে লড়ে যাচ্ছিলেন তিনি। কিন্তু মরার উপর খাঁড়ার ঘা পড়ল তখনই যখন তিনি জানতে পারলেন জাতীয় নাগরিকপঞ্জি তালিকায় (NRC) তিনি নাকি বিদেশি ঘোষিত হয়েছেন। না, তারপরেও দমে যাননি তিনি। নিজের এবং নিজের পরিবারের নাগরিকত্ব প্রমাণ (Assam NRC) করার প্রয়োজনে জাবেদা বেগম দ্বারস্থ হয়েছিলেন গুয়াহাটি হাইকোর্টের, কিন্তু সেখানেও মামলা  হেরে গেলেন তিনি। অসমের (Assam) বিদেশি ট্রাইব্যুনাল তাঁকে বিদেশি আখ্যা দিয়েছে, নাগরিকত্ব প্রমাণ করতে হলে তাঁর এখন একমাত্র অবলম্বন সুপ্রিম কোর্ট। 

অসমে এনআরসি বা নাগরিক তালিকা (NRC) থেকে উধাও হয়ে যাচ্ছে গুরুত্বপূর্ণ তথ্য, গায়েব হয়ে যাচ্ছে এনআরসি (National Register of Citizens) সংক্রান্ত প্রয়োজনীয় ইমেল, আর তাতেই নড়েচড়ে বসেছেন সে রাজ্যের সরকারি আধিকারিকরা। "ইচ্ছাকৃতভাবেই গায়েব করা হচ্ছে" ওই সব তথ্য, এমনটাই মনে করছেন এনআরসির (Assam NRC) কাজের সঙ্গে জড়িত কর্তারা। একটি সূত্র NDTV-কে জানিয়েছে ওই ঘটনায় কেন্দ্রকে তদন্ত করার অনুরোধ করা হয়েছে অসমের পক্ষ থেকে।

Assam NRC: কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক অবশ্য জানিয়েছে যে, এনআরসির তথ্য নিরাপদেই আছে! “ক্লাউড ভিজিবিলিটি’র ক্ষেত্রে কিছু প্রযুক্তিগত সমস্যা” দেখা দিয়েছে বলেই এই বিপত্তি। "বিপুল পরিমাণ এই তথ্যের জন্য ক্লাউড পরিষেবা সরবরাহ করেছিল উইপ্রো এবং তাদের চুক্তি ছিল গত বছরের ১৯ অক্টোবর পর্যন্ত। তবে এই চুক্তি পূর্বের সহ-সমন্বয়কারী (প্রতীক হাজেলা) পুনর্নবীকরণ করেননি। সুতরাং, ১৫ ডিসেম্বর থেকে সব তথ্য অফলাইন হয়ে গেছে উইপ্রোর নিয়মে। আমি ২৪ ডিসেম্বর দায়িত্ব গ্রহণ করেছি,” এনআরসির রাজ্য সমন্বয়ক হিতেশ দেবশর্মা সংবাদ সংস্থা পিটিআইকে বলেন।

গোটা দেশে এখনই জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ বা এনআরসি করার কোনও পরিকল্পনা নেই বলে সংসদের অধিবেশনে স্পষ্ট জানাল কেন্দ্রীয় সরকার। কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী নিত্যানন্দ রাই একটি লিখিত বিবৃতিতে জানিয়েছেন, "এখনও পর্যন্ত জাতীয় পর্যায়ে ভারতীয় নাগরিকদের নিয়ে নাগরিকপঞ্জিকরণ বা এনআরসি প্রস্তুত করার বিষয়ে সরকার কোনওরকম কোনও সিদ্ধান্ত নেয়নি।" সংসদে দাঁড়িয়ে সরকারের পক্ষ থেকে এই স্পষ্ট বিবৃতি জারির পর স্বরাষ্ট্রমন্ত্রক আশা করছে যে, গত ২ মাস ধরে জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ (NRC) এবং সংশোধিত নাগরিকত্ব আইন (CAA) নিয়ে দেশ জুড়ে চলা ক্ষোভ কিছুটা হলেও প্রশমিত হবে।

কোনও সরকারি আধিকারিক সাম্প্রদায়িক মন্তব্য করতে পারেন না। সুপ্রিম কোর্টে এনআরসি'র বিরোধিতায় করা এক মামলার শুনানিতে সোমবার এ কথা স্পষ্ট করল শীর্ষ আদালত। এ বিষয়ে অসম সরকারের থেকে কৈফিয়ত তলব করেছে প্রধান বিচারপতি এসএ বোবদের নেতৃত্বাধীন বেঞ্চ।

নরেশ কচ ২০১৮ সাল অবধি প্রতিটি নির্বাচনে ভোটও দিয়েছিলেন। পর পর চারবার শুনানিতে অংশ নিতে না পারার পরে বিদেশি ট্রাইব্যুনাল তাকে ২০১৮ সালে ‘বিদেশি’ ঘোষণা করে। নরেশ কচ কচ-রাজবংশী (Koch-Rajbonshis) সম্প্রদায়ের অন্তর্ভুক্ত মানুষ। কচ-রাজবংশীরা মেঘালয়ের উপজাতি তবে অসমে এখনও তাদের তফসিলি উপজাতির মর্যাদা দেওয়া হয়নি।

সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের প্রতিবাদে অসমে বিক্ষোভের ঝড় (CAA Protests) আছড়ে পড়ার পর এই প্রথম সেই রাজ্যে সফরে যাচ্ছেন কংগ্রেস নেতা রাহুল গান্ধি। সেই সফরের কয়েক ঘণ্টা আগে কেন্দ্রের মোদি সরকারকে নিশানা করলেন তিনি (Rahul Gandhi)। জাতীয় নাগরিক নিবন্ধীকরণ এবং সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের পদক্ষেপ ২০১৬ সালে বিজেপি সরকারের 'ডিমনিটাইজেশন' বা নোটবন্দি পদক্ষেপের থেকেও বিপর্যয়কারী হিসাবে দেখা দেবে, বলেন কংগ্রেসের প্রাক্তন সভাপতি।

দেশের কোনও ডিটেনশন ক্যাম্প (Detention Camps) নেই বলে দাবি করেছেন প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি, আর শুক্রবার তানিয়ে প্রশ্ন তুললেন অসমের প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী তরুণ গগৈ (Tarun Gogoi), বললেন, অটল বিহারী বাজপেয়ি জমানায় চিহ্নিত করা অবৈধ অনুপ্রবেশকারীদের (Illegal Immigrants) জন্য ঘর তৈরি করতে বলা হয়েছে রাজ্যকে।

National Register of Citizens (NRC): যেহেতু এ ব্যাপারে এখনও কোনও নির্দেশিকা জারি হয়নি। যখন জারি হবে নিয়মনীতি সব উল্লেখ করা থাকবে

Restriction On Journalists: গত সেপ্টেম্বরে, বিদেশ মন্ত্রকের একটি বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছিল যে জম্মু ও কাশ্মীর বা উত্তর-পূর্বের রাজ্যগুলি সহ সীমাবদ্ধ বা সুরক্ষিত অঞ্চলগুলিতে যেতে চাইছেন এমন বিদেশি সাংবাদিকদের একটি বিশেষ অনুমতির জন্য আবেদন করতে হবে। পরে, মন্ত্রক স্পষ্ট করে জানিয়েছে যে এটি সকল বিদেশি সাংবাদিকদের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য, সে তারা ভারতেই থাকুন বা বাইরে।

National Register for Citizens (NRC): স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী আজ, বুধবার সংসদে ঘোষণা করেছেন, “অসমের জাতীয় নাগরিকপঞ্জি বা ন্যাশনাল রেজিস্টার ফর সিটিজেন (এনআরসি) সারাদেশেই পরিচালিত হবে, এর জন্য কোনও ধর্মের কারোরই উদ্বিগ্ন হওয়া উচিৎ নয়।” রাজ্যসভায় বক্তৃতা দেওয়ার সময় অমিত শাহ বলেন, সবাইকে নাগরিক তালিকার অন্তর্ভুক্ত করার জন্য এনআরসি হ'ল ‘একটি প্রক্রিয়া’ মাত্র।

ওই মার্কিন প্যানেলের দাবি, অসমে বহু মানুষের নাগরিকত্ব কেড়ে নেওয়া হচ্ছে কোনও সুষ্ঠু, স্বচ্ছ ও নিয়ন্ত্রিত এনআরসি পদ্ধতি ছাড়াই।

শুক্রবার প্রকাশিত “ইস্যু ব্রিফ: ইন্ডিয়া” তে USCIRF জানিয়েছে, এনআরসি “ধর্মীয় সংখ্যালঘুদের লক্ষ্যবস্তু করার একটি সরঞ্জাম এবং বিশেষত, ভারতীয় মুসলমানদের রাষ্ট্রহীন করে তোলা এর উদ্দেশ্য। ভারতের অভ্যন্তরে ধর্মীয় স্বাধীনতার অবস্থার নিম্নমুখী প্রবণতার এটি একটি বড় উদাহরণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।"

অসমে চূড়ান্ত জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ (NRC) তালিকা প্রকাশের মাস ছয়েক পর ফের একবার ওই তালিকা খতিয়ে দেখার কাজ শুরু হল। এনআরসি তালিকা থেকে বিদেশি সন্দেহে থাকা মানুষজনের বিস্তারিত বিবরণ খতিয়ে দেখার লক্ষ্যে অভ্যন্তরীণ তদন্ত প্রক্রিয়া চালানো হবে বলে খবর। ভারতের রেজিস্ট্রার জেনারেল এই বিষয়ে আনুষ্ঠানিকভাবে বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করতে চলেছেন। এনআরসি (Assam NRC) সংক্রান্ত কাজ পরিচালনা করার জন্যে নতুন কো-অর্ডিনেটর হীরেশ দেবশর্মা অসমের ৩৩ টি জেলার শাসককে এনআরসিতে তালিকায় থাকা সন্দেহযোগ্য "অযোগ্য ব্যক্তিদের" বিশদ বিবরণ দেওয়ার জন্যে নির্দেশ দিয়েছেন। এনআরসি-র কাজের সঙ্গে যুক্ত একজন শীর্ষ আধিকারিক জানিয়েছেন, এই পদক্ষেপটি চূড়ান্ত এনআরসির (National Register of Citizens) একটি অংশ যেখানে কোনও "অযোগ্য" ব্যক্তিকে নাগরিক তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে কিনা তা খতিয়ে দেখা হবে।

‘আমসু’র শীর্ষস্থানীয় নেতা বলছেন, ‘‘যাঁরা বাদ পড়েছেন, তাঁদের অধিকাংশই দরিদ্র মানুষ। তাঁরা জানেন না কী করতে হবে। আইনজীবীরা ৫০০ থেকে ১০০০ টাকা চাইছেন।’’

জীবন যুদ্ধে বহুদিন ধরেই যুঝছেন অসমের বক্সা জেলার বাসিন্দা জাবেদা বেগম, দীর্ঘদিন ধরেই তাঁর স্বামী রেজ্জাক আলি অসুস্থ অবস্থায় ঘরে পড়ে রয়েছেন, ফলে সংসার চালাতে উপার্জন করতে এখন বেরোতে হচ্ছে বছর পঞ্চাশের ওই মহিলাকেই। তবু প্রতিকূলতার বিরুদ্ধে লড়ে যাচ্ছিলেন তিনি। কিন্তু মরার উপর খাঁড়ার ঘা পড়ল তখনই যখন তিনি জানতে পারলেন জাতীয় নাগরিকপঞ্জি তালিকায় (NRC) তিনি নাকি বিদেশি ঘোষিত হয়েছেন। না, তারপরেও দমে যাননি তিনি। নিজের এবং নিজের পরিবারের নাগরিকত্ব প্রমাণ (Assam NRC) করার প্রয়োজনে জাবেদা বেগম দ্বারস্থ হয়েছিলেন গুয়াহাটি হাইকোর্টের, কিন্তু সেখানেও মামলা  হেরে গেলেন তিনি। অসমের (Assam) বিদেশি ট্রাইব্যুনাল তাঁকে বিদেশি আখ্যা দিয়েছে, নাগরিকত্ব প্রমাণ করতে হলে তাঁর এখন একমাত্র অবলম্বন সুপ্রিম কোর্ট। 

অসমে এনআরসি বা নাগরিক তালিকা (NRC) থেকে উধাও হয়ে যাচ্ছে গুরুত্বপূর্ণ তথ্য, গায়েব হয়ে যাচ্ছে এনআরসি (National Register of Citizens) সংক্রান্ত প্রয়োজনীয় ইমেল, আর তাতেই নড়েচড়ে বসেছেন সে রাজ্যের সরকারি আধিকারিকরা। "ইচ্ছাকৃতভাবেই গায়েব করা হচ্ছে" ওই সব তথ্য, এমনটাই মনে করছেন এনআরসির (Assam NRC) কাজের সঙ্গে জড়িত কর্তারা। একটি সূত্র NDTV-কে জানিয়েছে ওই ঘটনায় কেন্দ্রকে তদন্ত করার অনুরোধ করা হয়েছে অসমের পক্ষ থেকে।

Assam NRC: কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক অবশ্য জানিয়েছে যে, এনআরসির তথ্য নিরাপদেই আছে! “ক্লাউড ভিজিবিলিটি’র ক্ষেত্রে কিছু প্রযুক্তিগত সমস্যা” দেখা দিয়েছে বলেই এই বিপত্তি। "বিপুল পরিমাণ এই তথ্যের জন্য ক্লাউড পরিষেবা সরবরাহ করেছিল উইপ্রো এবং তাদের চুক্তি ছিল গত বছরের ১৯ অক্টোবর পর্যন্ত। তবে এই চুক্তি পূর্বের সহ-সমন্বয়কারী (প্রতীক হাজেলা) পুনর্নবীকরণ করেননি। সুতরাং, ১৫ ডিসেম্বর থেকে সব তথ্য অফলাইন হয়ে গেছে উইপ্রোর নিয়মে। আমি ২৪ ডিসেম্বর দায়িত্ব গ্রহণ করেছি,” এনআরসির রাজ্য সমন্বয়ক হিতেশ দেবশর্মা সংবাদ সংস্থা পিটিআইকে বলেন।

গোটা দেশে এখনই জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ বা এনআরসি করার কোনও পরিকল্পনা নেই বলে সংসদের অধিবেশনে স্পষ্ট জানাল কেন্দ্রীয় সরকার। কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী নিত্যানন্দ রাই একটি লিখিত বিবৃতিতে জানিয়েছেন, "এখনও পর্যন্ত জাতীয় পর্যায়ে ভারতীয় নাগরিকদের নিয়ে নাগরিকপঞ্জিকরণ বা এনআরসি প্রস্তুত করার বিষয়ে সরকার কোনওরকম কোনও সিদ্ধান্ত নেয়নি।" সংসদে দাঁড়িয়ে সরকারের পক্ষ থেকে এই স্পষ্ট বিবৃতি জারির পর স্বরাষ্ট্রমন্ত্রক আশা করছে যে, গত ২ মাস ধরে জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ (NRC) এবং সংশোধিত নাগরিকত্ব আইন (CAA) নিয়ে দেশ জুড়ে চলা ক্ষোভ কিছুটা হলেও প্রশমিত হবে।

কোনও সরকারি আধিকারিক সাম্প্রদায়িক মন্তব্য করতে পারেন না। সুপ্রিম কোর্টে এনআরসি'র বিরোধিতায় করা এক মামলার শুনানিতে সোমবার এ কথা স্পষ্ট করল শীর্ষ আদালত। এ বিষয়ে অসম সরকারের থেকে কৈফিয়ত তলব করেছে প্রধান বিচারপতি এসএ বোবদের নেতৃত্বাধীন বেঞ্চ।

নরেশ কচ ২০১৮ সাল অবধি প্রতিটি নির্বাচনে ভোটও দিয়েছিলেন। পর পর চারবার শুনানিতে অংশ নিতে না পারার পরে বিদেশি ট্রাইব্যুনাল তাকে ২০১৮ সালে ‘বিদেশি’ ঘোষণা করে। নরেশ কচ কচ-রাজবংশী (Koch-Rajbonshis) সম্প্রদায়ের অন্তর্ভুক্ত মানুষ। কচ-রাজবংশীরা মেঘালয়ের উপজাতি তবে অসমে এখনও তাদের তফসিলি উপজাতির মর্যাদা দেওয়া হয়নি।

সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের প্রতিবাদে অসমে বিক্ষোভের ঝড় (CAA Protests) আছড়ে পড়ার পর এই প্রথম সেই রাজ্যে সফরে যাচ্ছেন কংগ্রেস নেতা রাহুল গান্ধি। সেই সফরের কয়েক ঘণ্টা আগে কেন্দ্রের মোদি সরকারকে নিশানা করলেন তিনি (Rahul Gandhi)। জাতীয় নাগরিক নিবন্ধীকরণ এবং সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের পদক্ষেপ ২০১৬ সালে বিজেপি সরকারের 'ডিমনিটাইজেশন' বা নোটবন্দি পদক্ষেপের থেকেও বিপর্যয়কারী হিসাবে দেখা দেবে, বলেন কংগ্রেসের প্রাক্তন সভাপতি।

দেশের কোনও ডিটেনশন ক্যাম্প (Detention Camps) নেই বলে দাবি করেছেন প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি, আর শুক্রবার তানিয়ে প্রশ্ন তুললেন অসমের প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী তরুণ গগৈ (Tarun Gogoi), বললেন, অটল বিহারী বাজপেয়ি জমানায় চিহ্নিত করা অবৈধ অনুপ্রবেশকারীদের (Illegal Immigrants) জন্য ঘর তৈরি করতে বলা হয়েছে রাজ্যকে।

National Register of Citizens (NRC): যেহেতু এ ব্যাপারে এখনও কোনও নির্দেশিকা জারি হয়নি। যখন জারি হবে নিয়মনীতি সব উল্লেখ করা থাকবে

Restriction On Journalists: গত সেপ্টেম্বরে, বিদেশ মন্ত্রকের একটি বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছিল যে জম্মু ও কাশ্মীর বা উত্তর-পূর্বের রাজ্যগুলি সহ সীমাবদ্ধ বা সুরক্ষিত অঞ্চলগুলিতে যেতে চাইছেন এমন বিদেশি সাংবাদিকদের একটি বিশেষ অনুমতির জন্য আবেদন করতে হবে। পরে, মন্ত্রক স্পষ্ট করে জানিয়েছে যে এটি সকল বিদেশি সাংবাদিকদের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য, সে তারা ভারতেই থাকুন বা বাইরে।

National Register for Citizens (NRC): স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী আজ, বুধবার সংসদে ঘোষণা করেছেন, “অসমের জাতীয় নাগরিকপঞ্জি বা ন্যাশনাল রেজিস্টার ফর সিটিজেন (এনআরসি) সারাদেশেই পরিচালিত হবে, এর জন্য কোনও ধর্মের কারোরই উদ্বিগ্ন হওয়া উচিৎ নয়।” রাজ্যসভায় বক্তৃতা দেওয়ার সময় অমিত শাহ বলেন, সবাইকে নাগরিক তালিকার অন্তর্ভুক্ত করার জন্য এনআরসি হ'ল ‘একটি প্রক্রিয়া’ মাত্র।

ওই মার্কিন প্যানেলের দাবি, অসমে বহু মানুষের নাগরিকত্ব কেড়ে নেওয়া হচ্ছে কোনও সুষ্ঠু, স্বচ্ছ ও নিয়ন্ত্রিত এনআরসি পদ্ধতি ছাড়াই।

শুক্রবার প্রকাশিত “ইস্যু ব্রিফ: ইন্ডিয়া” তে USCIRF জানিয়েছে, এনআরসি “ধর্মীয় সংখ্যালঘুদের লক্ষ্যবস্তু করার একটি সরঞ্জাম এবং বিশেষত, ভারতীয় মুসলমানদের রাষ্ট্রহীন করে তোলা এর উদ্দেশ্য। ভারতের অভ্যন্তরে ধর্মীয় স্বাধীনতার অবস্থার নিম্নমুখী প্রবণতার এটি একটি বড় উদাহরণ হয়ে দাঁড়িয়েছে।"