অসম নাগরিকত্ব আইন

সংশোধিত নাগরিকত্ব আইন (CAA) অসম চুক্তির বিরোধী এই অভিযোগে অসমে সিএএ বিরোধী বিক্ষোভ চলছে। এবার ওই রাজ্যে বিক্ষোভরত প্রতিবাদকারীদের (Citizenship Amendment Act) শান্ত করার জন্য কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক পরিচালিত একটি কমিটি ১৯৫১-কে কাট অফ বছর হিসাবে নির্ধারণ করার পরামর্শ দিয়েছে। অসমের আদিবাসীদের নাগরিকত্ব দেওয়ার জন্য এবং বহিরাগতদের রুখতে অসমে (Assam) ঢোকা রুখতে অভ্যন্তরীণ লাইন পারমিট (আইএলপি) প্রবর্তন করে ওই কাট-অফ বছরের প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। হাই-প্রোফাইল ওই কমিটির রিপোর্টে অসম চুক্তির (Assam Accord) ৬ নং দফা বাস্তবায়নের জন্য একটি রোড ম্যাপ দেওয়া হয়েছে, যাতে "অসম রাজ্যের জনগণের সাংস্কৃতিক, সামাজিক, ভাষাগত পরিচয় এবং ঐতিহ্য রক্ষা, সংরক্ষণ এবং প্রচার" সংক্রান্ত একটি বিধান রয়েছে।

বোরো চুক্তি সম্পন্ন হওয়ার পর এই প্রথম অসম (Assam) সফরে গেলেন প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি। শুক্রবার সেখানে গিয়ে বোরো অঞ্চলের মানুষকে সহযোগিতা করার জন্যে ধন্যবাদ জানান প্রধানমন্ত্রী।  অসমের বোরো অধ্যুষিত শহর কোকড়াঝাড়ে (Kokrajhar) আয়োজিত একটি মেগা সমাবেশে যোগ দিয়ে তিনি (Narendra Modi) বলেন, "সমগ্র ভারত আপনাদের (বোরো উপজাতি) ধন্যবাদ জানাচ্ছে এবং আপনাদের সঙ্গে সঙ্গে গোটা দেশও উদযাপন করছে। কারণ আপনারা সকলেই শান্তিতে থাকতে চেয়েছিলেন এবং শক্তিশালী ভারত গড়ার পক্ষে আপনারও অবদান রাখতে রাজি হয়েছিলেন।" শুধু বোরো চুক্তিই নয়, সংসদে সংশোধিত নাগরিকত্ব আইন পাস হওয়ার পরেও এই প্রথম সে রাজ্যে পা রাখলেন মোদি। সিএএ-র বিরুদ্ধে গোটা দেশের মতো অসমেও বিক্ষোভের আগুন জ্বলে। নাগরিকত্ব আইন বিরোধী প্রতিবাদকে কেন্দ্র করে যে হানাহানি হয়, তাতে অসমে প্রাণ হারান ৩ জন।

গোটা দেশে এখনই জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ বা এনআরসি করার কোনও পরিকল্পনা নেই বলে সংসদের অধিবেশনে স্পষ্ট জানাল কেন্দ্রীয় সরকার। কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী নিত্যানন্দ রাই একটি লিখিত বিবৃতিতে জানিয়েছেন, "এখনও পর্যন্ত জাতীয় পর্যায়ে ভারতীয় নাগরিকদের নিয়ে নাগরিকপঞ্জিকরণ বা এনআরসি প্রস্তুত করার বিষয়ে সরকার কোনওরকম কোনও সিদ্ধান্ত নেয়নি।" সংসদে দাঁড়িয়ে সরকারের পক্ষ থেকে এই স্পষ্ট বিবৃতি জারির পর স্বরাষ্ট্রমন্ত্রক আশা করছে যে, গত ২ মাস ধরে জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ (NRC) এবং সংশোধিত নাগরিকত্ব আইন (CAA) নিয়ে দেশ জুড়ে চলা ক্ষোভ কিছুটা হলেও প্রশমিত হবে।

কেবল কালো পতাকা দেখানোই নয়, মুখ্যমন্ত্রীর কনভয় যাওয়ার সময় প্রতিবাদীদের সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের বিরুদ্ধে স্লোগান দিতেও দেখা যায়।

নয়া নাগরিকত্ব আইনের (New Citizenship Law) বিরুদ্ধে প্রতিবাদের ঘটনায় অসমের (Assam) আন্দোলনকারী অখিল গগৈকে (Akhil Gogoi) বেআইনি কার্যকলাপ দমনের ধারায় গ্রেফতার করা হয় চলতি মাসেই, ১০ জানুয়ারি পর্যন্ত তাঁকে বিচারবিভাগীয় হেফাজতে পাঠানো হয়েছে।

সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের (Citizenship Act) প্রতিবাদে এবার বিশালাকায় এক প্রতিবাদ মিছিলের সাক্ষী থাকল অসম। মঙ্গলবার সে রাজ্যে (Assam) প্রায় এক লক্ষ মানুষ রাস্তায় নামেন ওই বিতর্কিত আইনের প্রতিবাদে (Citizenship Act Protests)। অল অসম ছাত্র ইউনিয়ন (All Assam Students' Union) দাবি করেছে যে এই বিক্ষোভ মিছিলই এখনও পর্যন্ত দেশে হওয়া নাগরিকত্ব আইনের বিরুদ্ধে সবচেয়ে বড় মিছিল। যদিও অসমের মুখ্যমন্ত্রী সর্বানন্দ সোনোওয়ালের নিজের জেলা ডিব্রুগড়ে শান্তিপূর্ণভাবেই বিক্ষোভ প্রদর্শন চলে।

অসমের নাগরিকদের আশঙ্কাকে উড়িয়ে অসমের মুখ্যমন্ত্রীর দাবি, ‘‘নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইনের ফলে বাংলাদেশ থেকে একজনও অসমে ঢোকার সুযোগ পাবে না।’’

প্রায় এক সপ্তাহ ধরে এই আইনের বিরোধিতা করে প্রতিবাদে উত্তাল উত্তর-পূর্ব। অসমের দশটি জেলায় মোবাইল ও ইন্টারনেট পরিষেবা বন্ধ রাখা হয়েছে আগামী সোমবার পর্যন্ত।

অসমের ডিজিপি ভাস্করজ্যোতি মহন্ত জানিয়েছেন, শনিবার ৮৫ জনকে গ্রেফতার করা হয়েছে। তিনি আরও বলেন, ‘‘পাথর ছোঁড়া, গাড়িতে আগুন লাগানো এবং সম্পতি নষ্ট বা আক্রমণের ঘটনার ভিডিও তোলা হয়েছে। আমরা অভিযুক্তদের চিহ্নিত করে তাদের বিরুদ্ধে পদক্ষেপ করব।’’

অসম গণ পরিষদ (Asom Gana Parishad) সংসদে সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের প্রতি সমর্থন জানিয়েছিল কিন্তু এই পদক্ষেপের ফলে ক্ষমতাসীন জোটে মতবিরোধ দেখা গিয়েছে এবং অনেক দলীয় কর্মীই পদত্যাগও করছেন। সকলেরই অভিযোগ যে রাজ্য নেতৃত্ব নতুন আইনের বিরুদ্ধে জনগণের অনুভূতির বিচার করতে ব্যর্থ। বিজেপির প্রবীণ নেতা জগদীশ ভূঁইয়া, যিনি অসম পেট্রোকেমিকেলস লিমিটেডের চেয়ারম্যানও ছিলেন, শুক্রবার দল এবং তার পদ থেকে পদত্যাগ করেছেন।

নাগরিকত্ব আইনের (Citizenship Act) প্রতিবাদে উত্তাল অসম। রাজ্যের বিভিন্ন জায়গায় চলছে সহিংস বিক্ষোভ আন্দোলন (Assam Protests)। এই অবস্থায় সোশ্যাল সাইটের মাধ্যমে আরও বেশি করে উত্তেজনা ছড়ানো আটকাতে রাজ্যের ইন্টারনেট পরিষেবা (Assam Internet Services) আপাতভাবে স্থগিত করে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিল অসম সরকার। আগামী ১৬ ডিসেম্বর পর্যন্ত স্থগিত থাকবে রাজ্যের ইন্টারনেট পরিষেবা।

সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের (Amended Citizenship Act) প্রতিবাদে উত্তপ্ত অসমের পরিস্থিতি অনেকটাই নিয়ন্ত্রণ, করা গিয়েছে এবং তা সত্ত্বেও পুলিশ নজর রাখছে, যাতে পুনরায় সেই অশান্তি যাতে না ছড়িয়ে পড়ে, শুক্রবার এমনটাই জানালেন অসম রাজ্য পুলিশের ডিজি ভাস্কর জ্যোতি মহান্ত (Bhaskar Jyoti Mahanta) ।

অসম এনআরসির (NRC) উদাহরণ সামনে রেখে পশ্চিমবঙ্গের বিজেপি নেতৃত্ব (BJP) নাগরিকত্ব (সংশোধন) বিল থেকে "ছয় বছরের আবাস" দফা অপসারণের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে এবং কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী এবং বিজেপি সভাপতি অমিত শাহকে এটির বিষয়ে দেখার জন্য অনুরোধ করা হয়েছে। রাজ্য বিজেপি সূত্র জানিয়েছে, নাগরিকত্ব (সংশোধনী) বিল (সিএবি) (Citizenship (Amendment) Bill) সংসদের শীতকালীন অধিবেশনে পুনরায় পেশ হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। নাগরিকত্ব (সংশোধনী) বিল অনুযায়ী বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং আফগানিস্তান থেকে এ দেশে আসা হিন্দু, জৈন, খ্রিস্টান, শিখ, বৌদ্ধ এবং পার্সীরা এ দেশে ৬ বছর ধরে থাকলেই তাঁদের দেশের নাগরিক হিসাবে ঘোষণা করা হবে। ভারতীয় নাগরিকত্ব আইন অনুযায়ী বর্তমানে ১২ বছর এই দেশে থাকলে তবেই তাঁদের এদেশে নাগরিক হিসাবে বিবেচনা করে দেখা হতে পারে।

মুসলিম সংখ্যাগরিষ্ঠ পাকিস্তান ও বাংলাদেশে সংখ্যালঘুদের নিপীড়িত হওয়ার দাবি করে হিমন্ত বলেছিলেন: “আপনি যদি বিশ্বাস করেন যে ধর্মের কারণে দেশ থেকে তাড়িয়ে দেওয়া হিন্দু অভিবাসীদের আশ্রয় দেওয়া সাম্প্রদায়িক, তবে আমি জানি না যে সাম্প্রদায়িকতা এবং ধর্মনিরপেক্ষতার সংজ্ঞা কী?” তাহলে কি সব ধর্ম নির্বিশেষে সকল শরণার্থীকে আশ্রয় দেওয়া উচিৎ? এই প্রশ্নে অবশ্য অসমের মন্ত্রী বলছেন, “ভারত কোনও ধর্মশালা নয়, তাই না?”

পুলিশ সূত্রে খবর, গুয়াহাটির ৮ নম্বর দিসপুর নাগরিকত্ব তালিকা সংশোধনী কেন্দ্রের ফিল্ড অফিসার সয়ৈদ শাহজাহান  শ্বেতা দত্তের কাছ থেকে ১০ হাজার টাকা ঘুষ হিসেবে চান। কাজরী ঘোষ দত্ত ওই কেন্দ্রে নিজের নাম সংক্রান্ত সংশোধনীর জন্য গিয়েছিলেন বলে খবর। 

সংশোধিত নাগরিকত্ব আইন (CAA) অসম চুক্তির বিরোধী এই অভিযোগে অসমে সিএএ বিরোধী বিক্ষোভ চলছে। এবার ওই রাজ্যে বিক্ষোভরত প্রতিবাদকারীদের (Citizenship Amendment Act) শান্ত করার জন্য কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক পরিচালিত একটি কমিটি ১৯৫১-কে কাট অফ বছর হিসাবে নির্ধারণ করার পরামর্শ দিয়েছে। অসমের আদিবাসীদের নাগরিকত্ব দেওয়ার জন্য এবং বহিরাগতদের রুখতে অসমে (Assam) ঢোকা রুখতে অভ্যন্তরীণ লাইন পারমিট (আইএলপি) প্রবর্তন করে ওই কাট-অফ বছরের প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। হাই-প্রোফাইল ওই কমিটির রিপোর্টে অসম চুক্তির (Assam Accord) ৬ নং দফা বাস্তবায়নের জন্য একটি রোড ম্যাপ দেওয়া হয়েছে, যাতে "অসম রাজ্যের জনগণের সাংস্কৃতিক, সামাজিক, ভাষাগত পরিচয় এবং ঐতিহ্য রক্ষা, সংরক্ষণ এবং প্রচার" সংক্রান্ত একটি বিধান রয়েছে।

বোরো চুক্তি সম্পন্ন হওয়ার পর এই প্রথম অসম (Assam) সফরে গেলেন প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি। শুক্রবার সেখানে গিয়ে বোরো অঞ্চলের মানুষকে সহযোগিতা করার জন্যে ধন্যবাদ জানান প্রধানমন্ত্রী।  অসমের বোরো অধ্যুষিত শহর কোকড়াঝাড়ে (Kokrajhar) আয়োজিত একটি মেগা সমাবেশে যোগ দিয়ে তিনি (Narendra Modi) বলেন, "সমগ্র ভারত আপনাদের (বোরো উপজাতি) ধন্যবাদ জানাচ্ছে এবং আপনাদের সঙ্গে সঙ্গে গোটা দেশও উদযাপন করছে। কারণ আপনারা সকলেই শান্তিতে থাকতে চেয়েছিলেন এবং শক্তিশালী ভারত গড়ার পক্ষে আপনারও অবদান রাখতে রাজি হয়েছিলেন।" শুধু বোরো চুক্তিই নয়, সংসদে সংশোধিত নাগরিকত্ব আইন পাস হওয়ার পরেও এই প্রথম সে রাজ্যে পা রাখলেন মোদি। সিএএ-র বিরুদ্ধে গোটা দেশের মতো অসমেও বিক্ষোভের আগুন জ্বলে। নাগরিকত্ব আইন বিরোধী প্রতিবাদকে কেন্দ্র করে যে হানাহানি হয়, তাতে অসমে প্রাণ হারান ৩ জন।

গোটা দেশে এখনই জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ বা এনআরসি করার কোনও পরিকল্পনা নেই বলে সংসদের অধিবেশনে স্পষ্ট জানাল কেন্দ্রীয় সরকার। কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী নিত্যানন্দ রাই একটি লিখিত বিবৃতিতে জানিয়েছেন, "এখনও পর্যন্ত জাতীয় পর্যায়ে ভারতীয় নাগরিকদের নিয়ে নাগরিকপঞ্জিকরণ বা এনআরসি প্রস্তুত করার বিষয়ে সরকার কোনওরকম কোনও সিদ্ধান্ত নেয়নি।" সংসদে দাঁড়িয়ে সরকারের পক্ষ থেকে এই স্পষ্ট বিবৃতি জারির পর স্বরাষ্ট্রমন্ত্রক আশা করছে যে, গত ২ মাস ধরে জাতীয় নাগরিকপঞ্জিকরণ (NRC) এবং সংশোধিত নাগরিকত্ব আইন (CAA) নিয়ে দেশ জুড়ে চলা ক্ষোভ কিছুটা হলেও প্রশমিত হবে।

কেবল কালো পতাকা দেখানোই নয়, মুখ্যমন্ত্রীর কনভয় যাওয়ার সময় প্রতিবাদীদের সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের বিরুদ্ধে স্লোগান দিতেও দেখা যায়।

নয়া নাগরিকত্ব আইনের (New Citizenship Law) বিরুদ্ধে প্রতিবাদের ঘটনায় অসমের (Assam) আন্দোলনকারী অখিল গগৈকে (Akhil Gogoi) বেআইনি কার্যকলাপ দমনের ধারায় গ্রেফতার করা হয় চলতি মাসেই, ১০ জানুয়ারি পর্যন্ত তাঁকে বিচারবিভাগীয় হেফাজতে পাঠানো হয়েছে।

সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের (Citizenship Act) প্রতিবাদে এবার বিশালাকায় এক প্রতিবাদ মিছিলের সাক্ষী থাকল অসম। মঙ্গলবার সে রাজ্যে (Assam) প্রায় এক লক্ষ মানুষ রাস্তায় নামেন ওই বিতর্কিত আইনের প্রতিবাদে (Citizenship Act Protests)। অল অসম ছাত্র ইউনিয়ন (All Assam Students' Union) দাবি করেছে যে এই বিক্ষোভ মিছিলই এখনও পর্যন্ত দেশে হওয়া নাগরিকত্ব আইনের বিরুদ্ধে সবচেয়ে বড় মিছিল। যদিও অসমের মুখ্যমন্ত্রী সর্বানন্দ সোনোওয়ালের নিজের জেলা ডিব্রুগড়ে শান্তিপূর্ণভাবেই বিক্ষোভ প্রদর্শন চলে।

অসমের নাগরিকদের আশঙ্কাকে উড়িয়ে অসমের মুখ্যমন্ত্রীর দাবি, ‘‘নাগরিকত্ব (সংশোধনী) আইনের ফলে বাংলাদেশ থেকে একজনও অসমে ঢোকার সুযোগ পাবে না।’’

প্রায় এক সপ্তাহ ধরে এই আইনের বিরোধিতা করে প্রতিবাদে উত্তাল উত্তর-পূর্ব। অসমের দশটি জেলায় মোবাইল ও ইন্টারনেট পরিষেবা বন্ধ রাখা হয়েছে আগামী সোমবার পর্যন্ত।

অসমের ডিজিপি ভাস্করজ্যোতি মহন্ত জানিয়েছেন, শনিবার ৮৫ জনকে গ্রেফতার করা হয়েছে। তিনি আরও বলেন, ‘‘পাথর ছোঁড়া, গাড়িতে আগুন লাগানো এবং সম্পতি নষ্ট বা আক্রমণের ঘটনার ভিডিও তোলা হয়েছে। আমরা অভিযুক্তদের চিহ্নিত করে তাদের বিরুদ্ধে পদক্ষেপ করব।’’

অসম গণ পরিষদ (Asom Gana Parishad) সংসদে সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের প্রতি সমর্থন জানিয়েছিল কিন্তু এই পদক্ষেপের ফলে ক্ষমতাসীন জোটে মতবিরোধ দেখা গিয়েছে এবং অনেক দলীয় কর্মীই পদত্যাগও করছেন। সকলেরই অভিযোগ যে রাজ্য নেতৃত্ব নতুন আইনের বিরুদ্ধে জনগণের অনুভূতির বিচার করতে ব্যর্থ। বিজেপির প্রবীণ নেতা জগদীশ ভূঁইয়া, যিনি অসম পেট্রোকেমিকেলস লিমিটেডের চেয়ারম্যানও ছিলেন, শুক্রবার দল এবং তার পদ থেকে পদত্যাগ করেছেন।

নাগরিকত্ব আইনের (Citizenship Act) প্রতিবাদে উত্তাল অসম। রাজ্যের বিভিন্ন জায়গায় চলছে সহিংস বিক্ষোভ আন্দোলন (Assam Protests)। এই অবস্থায় সোশ্যাল সাইটের মাধ্যমে আরও বেশি করে উত্তেজনা ছড়ানো আটকাতে রাজ্যের ইন্টারনেট পরিষেবা (Assam Internet Services) আপাতভাবে স্থগিত করে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিল অসম সরকার। আগামী ১৬ ডিসেম্বর পর্যন্ত স্থগিত থাকবে রাজ্যের ইন্টারনেট পরিষেবা।

সংশোধিত নাগরিকত্ব আইনের (Amended Citizenship Act) প্রতিবাদে উত্তপ্ত অসমের পরিস্থিতি অনেকটাই নিয়ন্ত্রণ, করা গিয়েছে এবং তা সত্ত্বেও পুলিশ নজর রাখছে, যাতে পুনরায় সেই অশান্তি যাতে না ছড়িয়ে পড়ে, শুক্রবার এমনটাই জানালেন অসম রাজ্য পুলিশের ডিজি ভাস্কর জ্যোতি মহান্ত (Bhaskar Jyoti Mahanta) ।

অসম এনআরসির (NRC) উদাহরণ সামনে রেখে পশ্চিমবঙ্গের বিজেপি নেতৃত্ব (BJP) নাগরিকত্ব (সংশোধন) বিল থেকে "ছয় বছরের আবাস" দফা অপসারণের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে এবং কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী এবং বিজেপি সভাপতি অমিত শাহকে এটির বিষয়ে দেখার জন্য অনুরোধ করা হয়েছে। রাজ্য বিজেপি সূত্র জানিয়েছে, নাগরিকত্ব (সংশোধনী) বিল (সিএবি) (Citizenship (Amendment) Bill) সংসদের শীতকালীন অধিবেশনে পুনরায় পেশ হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। নাগরিকত্ব (সংশোধনী) বিল অনুযায়ী বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং আফগানিস্তান থেকে এ দেশে আসা হিন্দু, জৈন, খ্রিস্টান, শিখ, বৌদ্ধ এবং পার্সীরা এ দেশে ৬ বছর ধরে থাকলেই তাঁদের দেশের নাগরিক হিসাবে ঘোষণা করা হবে। ভারতীয় নাগরিকত্ব আইন অনুযায়ী বর্তমানে ১২ বছর এই দেশে থাকলে তবেই তাঁদের এদেশে নাগরিক হিসাবে বিবেচনা করে দেখা হতে পারে।

মুসলিম সংখ্যাগরিষ্ঠ পাকিস্তান ও বাংলাদেশে সংখ্যালঘুদের নিপীড়িত হওয়ার দাবি করে হিমন্ত বলেছিলেন: “আপনি যদি বিশ্বাস করেন যে ধর্মের কারণে দেশ থেকে তাড়িয়ে দেওয়া হিন্দু অভিবাসীদের আশ্রয় দেওয়া সাম্প্রদায়িক, তবে আমি জানি না যে সাম্প্রদায়িকতা এবং ধর্মনিরপেক্ষতার সংজ্ঞা কী?” তাহলে কি সব ধর্ম নির্বিশেষে সকল শরণার্থীকে আশ্রয় দেওয়া উচিৎ? এই প্রশ্নে অবশ্য অসমের মন্ত্রী বলছেন, “ভারত কোনও ধর্মশালা নয়, তাই না?”

পুলিশ সূত্রে খবর, গুয়াহাটির ৮ নম্বর দিসপুর নাগরিকত্ব তালিকা সংশোধনী কেন্দ্রের ফিল্ড অফিসার সয়ৈদ শাহজাহান  শ্বেতা দত্তের কাছ থেকে ১০ হাজার টাকা ঘুষ হিসেবে চান। কাজরী ঘোষ দত্ত ওই কেন্দ্রে নিজের নাম সংক্রান্ত সংশোধনীর জন্য গিয়েছিলেন বলে খবর।